🏛️ Финансовое обеспечение местного самоуправления: сущность, источники и направления 🏛️

👋 Здравствуйте, дорогие слушатели! Сегодня мы поговорим о том, как устроен местный бюджет, какие доходы и расходы он имеет, и как он связан с другими уровнями бюджетной системы. Эта тема очень важна для понимания роли и функций местного самоуправления в нашей стране, а также для оценки его эффективности и прозрачности. 🙌

👉 Местное самоуправление – это форма непосредственного участия граждан в решении вопросов местного значения, которые касаются их жизни и благосостояния. Местное самоуправление осуществляется на территории муниципальных образований, таких как города, поселки, сельские населенные пункты и т.д. 🌆

👉 Для того, чтобы местное самоуправление могло выполнять свои задачи и функции, ему необходимы денежные средства, которые образуют местный бюджет. Местный бюджет – это план доходов и расходов муниципального образования на определенный период времени, обычно на один год. Местный бюджет является частью консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, который, в свою очередь, является частью федерального бюджета. Таким образом, местный бюджет входит в единую бюджетную систему России. 🇷🇺

👉 Местный бюджет формируется, утверждается и исполняется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ, а также с законами и нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований. Основными принципами формирования местного бюджета являются: 💯

  • самостоятельность и ответственность местных органов власти за свои доходы и расходы;
  • государственная финансовая поддержка местного самоуправления в виде субсидий, субвенций и дотаций;
  • соответствие доходов и расходов местного бюджета компетенции и полномочиям местного самоуправления;
  • прозрачность и открытость местного бюджета для общественности и контрольных органов.

👉 Давайте теперь рассмотрим подробнее, из чего состоит местный бюджет, какие доходы и расходы он имеет, и как они распределяются между разными сферами деятельности местного самоуправления. 🧐

Видео:Как устроено местное самоуправлениеСкачать

Как устроено местное самоуправление

📈 Доходы местного бюджета 📈

👉 Доходы местного бюджета – это денежные поступления, которые поступают в казну муниципального образования из различных источников. Доходы местного бюджета делятся на две группы: налоговые и неналоговые. 🧮

👉 Налоговые доходы – это суммы, которые уплачиваются налогоплательщиками в бюджет в соответствии с налоговым законодательством. Налоговые доходы составляют основную часть доходов местного бюджета. К налоговым доходам местного бюджета относятся: 💰

  • налог на имущество физических лиц;
  • земельный налог;
  • налог на доходы физических лиц (часть, которая перечисляется в местный бюджет);
  • транспортный налог;
  • налог на азартные игры;
  • налог на рекламу;
  • местные сборы (например, за содержание животных, за парковку, за торговлю и т.д.).

👉 Неналоговые доходы – это суммы, которые поступают в бюджет из других источников, не связанных с налогообложением. Неналоговые доходы составляют дополнительную часть доходов местного бюджета. К неналоговым доходам местного бюджета относятся: 💵

  • доходы от использования муниципального имущества (например, аренда, продажа, лизинг и т.д.);
  • доходы от предоставления платных услуг муниципальными учреждениями (например, образовательными, культурными, спортивными и т.д.);
  • доходы от деятельности муниципальных предприятий;
  • штрафы, пени, неустойки и другие санкции, взыскиваемые в пользу муниципального образования;
  • дотации, субсидии и субвенции, получаемые из бюджетов вышестоящих уровней;
  • другие доходы, не запрещенные законом.

👉 Доходы местного бюджета формируются в соответствии с принципом налоговой независимости муниципальных образований. Это означает, что местные органы власти имеют право самостоятельно устанавливать ставки и льготы по местным налогам и сборам в пределах, определенных законом. Также местные органы власти имеют право самостоятельно определять источники и размеры неналоговых доходов, в том числе цены и тарифы на платные услуги. 🙋‍♂️

👉 Однако местные органы власти несут ответственность за своевременное и полное поступление доходов в бюджет, а также за соблюдение законодательства при их формировании. Контроль за доходной ч астью бюджета осуществляют федеральные и региональные органы финансового контроля, а также общественные организации и граждане. 🕵️‍♂️

Видео:Основы местного самоуправленияСкачать

Основы местного самоуправления

📉 Расходы местного бюджета 📉

👉 Расходы местного бюджета – это денежные выплаты, которые осуществляются из казны муниципального образования на различные цели. Расходы местного бюджета делятся на две группы: текущие и капитальные. 🧾

👉 Текущие расходы – это расходы, которые направляются на обеспечение нормального функционирования местного самоуправления, а также на предоставление социальных услуг и благ населению. Текущие расходы составляют большую часть расходов местного бюджета. К текущим расходам местного бюджета относятся: 💸

  • заработная плата и социальные выплаты работникам местного самоуправления;
  • содержание и ремонт муниципального имущества (например, зданий, дорог, освещения и т.д.);
  • финансирование муниципальных учреждений (например, школ, больниц, библиотек и т.д.);
  • субсидирование муниципальных предприятий и организаций;
  • выполнение муниципальных заказов и контрактов;
  • предоставление льгот и субсидий населению по оплате жилищно-коммунальных услуг, транспорта, образования и т.д.;
  • перечисление части доходов в бюджеты вышестоящих уровней (например, налог на прибыль организаций, НДС и т.д.);
  • другие текущие расходы, не запрещенные законом.

👉 Капитальные расходы – это расходы, которые направляются на создание, приобретение, реконструкцию и модернизацию муниципального имущества, а также на развитие инфраструктуры и инвестиционной привлекательности муниципального образования. Капитальные расходы составляют меньшую часть расходов местного бюджета. К капитальным расходам местного бюджета относятся: 💰

  • строительство и ремонт муниципальных объектов (например, школ, больниц, дорог и т.д.);
  • приобретение и модернизация муниципального транспорта, оборудования, техники и т.д.;
  • участие в реализации федеральных и региональных целевых программ и проектов;
  • предоставление займов и кредитов муниципальным учреждениям и предприятиям;
  • погашение долгов и процентов по ним;
  • формирование резервных и стабилизационных фондов;
  • другие капитальные расходы, не запрещенные законом.

👉 Расходы местного бюджета формируются в соответствии с принципом социальной ответственности муниципальных образований. Это означает, что местные органы власти обязаны обеспечивать населению качественные и доступные услуги и блага в сферах, отнесенных к их компетенции и полномочиям. Также местные органы власти обязаны учитывать потребности и интересы населения при планировании и распределении расходов местного бюджета. 🙋‍♀️

👉 Однако местные органы власти несут ответственность за рациональное и целевое использование средств бюджета, а также за соблюдение бюджетного законодательства при их формировании. Контроль за расходной частью бюджета осуществляют федеральные и региональные органы финансового контроля, а также общественные организации и граждане. 🕵️‍♀️

Видео:Лекция 18. Организация местного самоуправления в Российской Федерации.Скачать

Лекция 18. Организация местного самоуправления в Российской Федерации.

🔗 Связь местного бюджета с другими уровнями бюджетной системы 🔗

👉 Местный бюджет не является изолированным от других уровней бюджетной системы. Наоборот, местный бюджет тесно связан с федеральным и региональным бюджетами, а также с бюджетами других муниципальных образований. Эта связь выражается в следующем: 🤝

  • местный бюджет получает часть своих доходов из федерального и регионального бюджетов в виде дотаций, субсидий и субвенций, которые предназначены для финансовой поддержки местного самоуправления, уравнивания бюджетной обеспеченности, решения социальных и экономических проблем и т.д.;
  • местный бюджет перечисляет часть своих доходов в федеральный и региональный бюджеты в виде отчислений по налогам, которые являются федеральными или региональными, а также в виде взносов на развитие бюджетной системы, обеспечение финансовой стабилизации и т.д.;
  • местный бюджет согласовывает свои доходы и расходы с федеральным и региональным бюджетами в рамках бюджетного процесса, который регулируется Бюджетным кодексом РФ и законами субъектов РФ;
  • местный бюджет участвует в межбюджетных отношениях с другими муниципальными образованиями в рамках соглашений о сотрудничестве, объединении ресурсов, реализации совместных проектов и т.д.

👉 Связ ь местного бюджета с другими уровнями бюджетной системы имеет как положительные, так и отрицательные стороны. С одной стороны, она способствует укреплению финансовой устойчивости и солидарности муниципальных образований, а также повышению их ответственности перед государством и обществом. С другой стороны, она ограничивает финансовую самостоятельность и свободу муниципальных образований, а также создает риски неравномерного и неэффективного распределения ресурсов между ними. 🤷‍♂️

Видео:Структура и принципы местного самоуправления. Лекция 1 (РТС)Скачать

Структура и принципы местного самоуправления. Лекция 1 (РТС)

📊 Анализ и оценка местного бюджета 📊

👉 Для того, чтобы понять, насколько хорошо местный бюджет соответствует потребностям и интересам населения, а также насколько эффективно и прозрачно он формируется и исполняется, необходимо проводить его анализ и оценку. Это важный инструмент для контроля и управления местными финансами, а также для улучшения качества местного самоуправления. 🧑‍🏫

👉 Анализ и оценка местного бюджета могут проводиться разными субъектами и по разным критериям. Например: 📝

  • местные органы власти могут анализировать и оценивать местный бюджет с точки зрения его соответствия законодательству, стратегическим целям и планам, а также с точки зрения его баланса, структуры и динамики;
  • федеральные и региональные органы финансового контроля могут анализировать и оценивать местный бюджет с точки зрения его исполнения, соблюдения бюджетной дисциплины, а также с точки зрения его взаимодействия с другими уровнями бюджетной системы;
  • общественные организации и граждане могут анализировать и оценивать местный бюджет с точки зрения его открытости и доступности, а также с точки зрения его соответствия потребностям и интересам населения, а также с точки зрения его влияния на качество жизни и благосостояние.

👉 Для проведения анализа и оценки местного бюджета могут использоваться различные методы и инструменты, такие как: 🛠️

  • анализ бюджетных документов, отчетов и показателей;
  • анализ бюджетных процедур, правил и норм;
  • анализ бюджетных рисков и угроз;
  • сравнительный анализ бюджетов разных муниципальных образований;
  • бюджетное моделирование и прогнозирование;
  • бюджетное аудитирование и экспертиза;
  • бюджетное обсуждение и голосование;
  • бюджетное обучение и консультирование;
  • другие методы и инструменты, не запрещенные законом.

👉 Результаты анализа и оценки местного бюджета могут быть использованы для принятия решений по улучшению финансового положения муниципального образования, повышению эффективности и прозрачности местных финансов, а также для усиления доверия и участия населения в местном самоуправлении. 🙌

Видео:Территориальная организация местного самоуправления // Роман ПетуховСкачать

Территориальная организация местного самоуправления // Роман Петухов

👏 Заключение 👏

👋 Дорогие слушатели, мы подошли к концу нашей лекции о финансовом обеспечении местного самоуправления. Мы рассмотрели, что такое местный бюджет, как он формируется и исполняется, какие доходы и расходы он имеет, как он связан с другими уровнями бюджетной системы, а также как его анализировать и оценивать. 🎓

👉 Надеюсь, что вы получили полезные и интересные знания, которые помогут вам лучше понимать и участвовать в местном самоуправлении, а также контролировать и влиять на местные финансы. 🙏

👉 Если у вас есть вопросы, пожелания или предложения по теме лекции, пожалуйста, напишите их в комментариях или свяжитесь со мной по электронной почте. Я с радостью отвечу на них и учту ваши мнения при подготовке следующих лекций. 📧

👉 Спасибо за внимание и до новых встреч! 👋

🎦 Видео

Понятие и особенности местного самоуправления | Экзамен по муниципальному правуСкачать

Понятие и особенности местного самоуправления | Экзамен по муниципальному праву

Что такое органы местного самоуправленияСкачать

Что такое органы местного самоуправления

Местное самоуправление | Летняя школа | ОбществознаниеСкачать

Местное самоуправление | Летняя школа | Обществознание

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"Скачать

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Как работать с законами и нормативными актами в местном самоуправленииСкачать

Как работать с законами и нормативными актами в местном самоуправлении

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением | ЭкзаменСкачать

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением | Экзамен

Концепции местного самоуправления и их современные трактовки в отечественной наукеСкачать

Концепции местного самоуправления и их современные трактовки в отечественной науке

Экономическая основа местного самоуправленияСкачать

Экономическая основа местного самоуправления

«Организация местного самоуправления и основы муниципального управления в Российской Федерации»Скачать

«Организация местного самоуправления и основы муниципального управления в Российской Федерации»

Направления деятельности органов местного самоуправленияСкачать

Направления деятельности органов местного самоуправления

О новой концепции контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправленияСкачать

О новой концепции контрольно-надзорной деятельности в отношении органов местного самоуправления

Тема 5Скачать

Тема 5

Дугарова А.А. Концепции местного самоуправления и их современные трактовки в отечественной наукеСкачать

Дугарова А.А. Концепции местного самоуправления и их современные трактовки в отечественной науке

Открытая лекция: Конституционные основы местного самоуправленияСкачать

Открытая лекция: Конституционные основы местного самоуправления

местное самоуправление 131 федеральный закон о местном самоуправлении / закон 131 фз структураСкачать

местное самоуправление 131 федеральный закон о местном самоуправлении / закон 131 фз структура
Поделиться или сохранить к себе: