- Метод сопоставимых рыночных цен пример расчета
- Использование метода сопоставимых рыночных цен
- Как обосновать нмцк методом сопоставимых рыночных цен
- Расчет нмцк в excel начальной максимальной цены контракта
- Метод сопоставимых рыночных цен
- Определение нмцк методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
- Пример расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен
- Расчет НМЦК по 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен + пример
- Приоритетный метод расчета: на чем основан
- Источники ценовой информации — откуда их получить
- Алгоритм и пример расчета НМЦК
- Метод сопоставимых рыночных цен
- Интервал рыночных цен
- Порядок определения интервала рыночных цен
- Условия определения интервала рыночных цен
- Метод сопоставимых рыночных цен: как рассчитать, обосновать и не ошибиться
- Расчет НМЦК по 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен
- Где брать информацию о ценах
- Как обосновать цену методом анализа рынка
- Какие неожиданные ошибки находят контролеры в обосновании цены методом анализа рынка
- В чем заключается метод сопоставимых рыночных цен анализа рынка
- Алгоритм расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен
- Пример расчета временных показателей при методе сопоставимых рыночных цен
- Определение НМЦК методом сопоставимых рыночных цен – общий пример
- Расчет НМЦК в Excel начальной максимальной цены контракта
- Нормативный метод
- Тарифный метод
- Видео
Метод сопоставимых рыночных цен пример расчета
Для проведения любой закупки, даже самой небольшой, заказчик обязан обосновать ее цену.
При подготовке конкурентных процедур рассчитывается так называемая начальная (максимальная) цена будущего контракта (НМЦК) — та сумма, которую заказчик готов заплатить за необходимые ему товар/работу/услугу, исходя из своих финансовых (бюджетных) возможностей, коньюнктуры и возможностей рынка, ряда других факторов, и от которой зачастую зависит выбор способа закупки (конкурентная/неконкурентная, котировка, аукцион и проч.) и необходимый для ее осуществления срок. Величина НМЦК определяется еще на этапе планирования, вносится в план-график закупок, и позднее может корректироваться как в сторону уменьшения, так и увеличения. Непосредственно при подготовке извещения начальная цена уточняется, и вместе с обоснованием, публикуется в составе документации о закупке в единой информационной системе (ЕИС).
Использование метода сопоставимых рыночных цен
Внимание Метод сопоставимых рыночных цен НМЦК рассчитывается на основе информации о рыночных ценах на идентичные или однородные работы, товары или услуги.
Собрать необходимые сведения законодатель предлагает следующими способами:
- отправить запросы не менее чем пяти поставщикам изучаемого товара;
- опубликовать запрос в ЕИС;
- найти данные в реестрах контрактов заказчиков;
- получить информацию из общедоступных источников.
Источники информации должны вызывать доверие и подтверждаться соответствующими расчетами.
Используемая формула: , где
- v – объем товара;
- n – число значений в расчете;
- i – номер источника ценовой информации;
- цi– цена товара с номером i.
Рассмотрим пример расчета НМЦК в Excel. На первом этапе собранные сведения заносятся в таблицу: Запросы отправлены 5 поставщикам.
Получен ответ от трех.
Как обосновать нмцк методом сопоставимых рыночных цен
Важно Получить ценовую информацию об одинаковых (идентичных) товарах, работах и услугах можно из следующих источников:
- официальных публикаций государственных и муниципальных органов, международных организаций;
- сайта госзакупок;
- сведений информационно-ценовых агентств;
- статистических отчетов;
- общедоступной рекламы в СМИ, Интернете.
При расчете начальной цены контракта используются коэффициенты, которые учитывают:
- объем товара, работ, услуг;
- срок определения НМЦК, исполнения договора;
- место поставки;
- изменение номенклатуры и т.д.
Расчетные данные и обоснование НМЦК оформляются документально и подписываются работником контрактной службы. Методики обоснования НМЦК Выбор конкретного способа зависит от ситуации, исходных данных и других факторов.
Расчет нмцк в excel начальной максимальной цены контракта
Калькулятор расчета начальной (максимальной) цены контракта (далее – НМЦК) предназначен для расчета цены методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с Методическими рекомендациями по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными Приказом Министерства экономического развития РФ от 2 октября 2013 г. N 567 (далее – Методические рекомендации). Калькулятор рассчитывает коэффициент вариации цены, среднее квадратичное отклонение, приводит цены прошлых периодов (более шести месяцев от периода определения НМЦК) к текущему уровню цен, а также корректирует цены товаров, работ, услуг в зависимости от способа осуществления закупки, явившейся источником информации о цене товара, работы, услуги.
Метод сопоставимых рыночных цен
На самом деле, приоритетность анализа рынка объясняется достаточно просто: потребности большинства заказчиков хотя и разнообразны, но для их удовлетворения существует достаточно участников рынка (продавцов, изготовителей, исполнителей), и в ценовых предложениях, как правило, нет недостатка.
Если же закупается уникальный, редкий товар, или товар, который должен быть создан специально для конкретного заказчика (под его нужды), обосновать НМЦК можно с применением другого метода.
Источники ценовой информации — откуда их получить Для корректного расчета НМЦК путем сопоставления рыночных цен заказчик должен прежде всего сравнивать цены на закупаемые ТРУ, но при этом учитывать ряд дополнительных факторов:
- Сопоставимыми должны быть также коммерческие и финансовые условия закупки (сроки, объемы, периоды поставки и т.
Затем рассчитывается средняя стоимость по формуле: Х = (Х1 + Х2 + Х3 + Х4) / n Где
- Х – это коммерческое предложение,
- n – это их общее количество.
В дальнейшем требуется определить коэффициент вариаций, который устанавливает их однородность. Для этого требуется найти среднюю квадратическую (Д).
Его значение позволяет определить однородность показателей:
- Менее 10% — незначительная изменчивость, полученную среднюю стоимость можно использовать для определения цены.
- 10-20% — средняя изменчивость, показатель можно использовать для определения цены.
- 20-33% — средняя высокая изменчивость. Среднюю стоимость не рекомендуется использовать для определения цены.
Определение нмцк методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
Определение интервала рыночных цен Статьей 105.9 НК РФ установлены следующие правила определения минимального и максимального значений интервала рыночных цен: (п.
2) При наличии информации только об одной сопоставимой сделке цена указанной сделки может быть признана одновременно минимальным и максимальным значением интервала рыночных цен только в случае, когда: — коммерческие и (или) финансовые условия указанной сделки полностью сопоставимы с коммерческими и (или) финансовыми условиями анализируемой сделки; — либо с помощью соответствующих корректировок обеспечена полная сопоставимость таких условий; — (и) при условии, что продавец товаров (работ, услуг) в сопоставимой сделке не занимает доминирующего положения на рынке идентичных (однородных) товаров (работ, услуг).
Однако Постановление Арбитражного суда Северо-западного округа от 27.03.2015 по делу № А42-2927/2014 оспаривает этот факт и указывает, что заказчик самостоятельно определяет количество запросов, которые необходимы для определения НМЦК. Алгоритм получения коммерческого предложения и необходимые образцы мы подробно рассматривали в статье «Составляем запрос на коммерческие предложения».
Публикация запросов в Единой информационной системе (далее — ЕИС) Предлагаем скачать образец такого запроса для публикации в ЕИС. Скачать Анализ реестра контрактов ЕИС Минэконом рекомендует заказчикам использовать информацию только по контрактам, которые исполнены без взыскивания неустойки в течение последних трех лет (п.
3.7.3, а также приложение № 2 Приказа № 567).
Пример расчета нмцк методом сопоставимых рыночных цен
ФЗ-44 устанавливает, что в отношении закупки отдельных видов ТРУ могут устанавливаться специальные правила формирования НМЦК (как федерального уровня, так и в субъектах РФ). Алгоритм и пример расчета НМЦК Чаще всего заказчики рассчитывают НМЦК на основе коммерческих предложений, полученных в ответ на свои запросы от потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
Методические рекомендации (Приказ МЭР России № 567) устанавливают, что для обоснования цены, заказчик направляет не менее 5 запросов, а при расчете использует не менее 3-х полученных коммерческих предложений (КП), соответствующих его требованиям. Впрочем, Методические рекомендации не имеют силы закона, а только рекомендованы к применению, и заказчик может действовать в соответствии с внутренними положениями о закупках.
https://www.youtube.com/watch?v=AfgJqX2OaBo
Каждое значение цены пронумеровано: цена 45 000 55 000 60 000 60 000 60 000 70 000 70 000 № п/п 1 2 3 4 5 6 7 Расчет минимального значения интервала рыночных цен: — сумма числа значений выборки составляет 7; — частное от деления 7 : 4 = 1,75 (дробное число); — целая часть дробного числа – 1; — значение цены, равное целой части дробного числа, увеличенной на единицу (№ 2) – 55 000 руб. (минимальное значение). Расчет максимального значения интервала рыночных цен: — произведение числа значений выборки на 0,75 – 7 х 0,75 = 5,25 (дробное число); — порядковый номер значения цены, принимаемого за максимальное – 5 + 1 = 6; — максимальное значение интервала рыночных цен (№ 6) – 70 000 руб.
Интервал рыночных цен: 55 000 руб. – 70 000 руб. Цена в анализируемой сделке составляет 50 000 руб., что ниже минимального значения интервала цен (55 000 руб.).
Расчет НМЦК по 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен + пример
Для проведения любой закупки, даже самой небольшой, заказчик обязан обосновать ее цену.
При подготовке конкурентных процедур рассчитывается так называемая начальная (максимальная) цена будущего контракта (НМЦК) — та сумма, которую заказчик готов заплатить за необходимые ему товар/работу/услугу, исходя из своих финансовых (бюджетных) возможностей, коньюнктуры и возможностей рынка, ряда других факторов, и от которой зачастую зависит выбор способа закупки (конкурентная/неконкурентная, котировка, аукцион и проч.) и необходимый для ее осуществления срок.
Величина НМЦК определяется еще на этапе планирования, вносится в план-график закупок, и позднее может корректироваться как в сторону уменьшения, так и увеличения. Непосредственно при подготовке извещения начальная цена уточняется, и вместе с обоснованием, публикуется в составе документации о закупке в единой информационной системе (ЕИС).
В самом общем смысле НМЦК показывает потенциальному участнику торгов, выше какой суммы контракт заключен быть не может ни при каких обстоятельствах.
Приоритетный метод расчета: на чем основан
Регулирование вопросов, связанных с начальной ценой контракта осуществляется статьей 22 ФЗ-44 и Приказом Минэкономразвития РФ от 02.10.2013 № 567, утвердившим «Методические рекомендации по применению методов определения НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком».
И Закон о контрактной системе (ч. 1 ст. 22), и Методические рекомендации устанавливают право заказчика рассчитать и обосновать НМЦК одним из нескольких способов (методов): анализа рынка, нормативным, тарифным, проектно-сметным или затратным.
Также возможно сочетать несколько указанных методов при расчете цены закупки.
Тарифный метод применяют, когда установлены нормативы на ТРУ, или в случае регулируемых рыночных цен, проектно-сметным методом пользуются чаще всего при закупке строительных и ремонтных работ.
Однако, приоритетным методом обоснования НМЦК назван именно метод анализа рынка, или, по-другому — метод сопоставимых рыночных цен. Суть расчета с помощью такого метода состоит в анализе рыночных цен на товары, работы или услуги (ТРУ), которые планируются к закупке, а если точно таких нет по какой-либо причине, то — цен на однородные товары.
Важно помнить, что части 13-14 ст. 22 ФЗ -44 трактуют идентичность ТРУ как имеющих одинаковые характерные (главные) признаки, а однородность — как имеющих сходные признаки, позволяющие ТРУ быть коммерчески и функционально взаимозаменяемыми.
В случае закупки работ и услуг принимаются во внимание также их вид, объем, уникальность и качество.
На самом деле, приоритетность анализа рынка объясняется достаточно просто: потребности большинства заказчиков хотя и разнообразны, но для их удовлетворения существует достаточно участников рынка (продавцов, изготовителей, исполнителей), и в ценовых предложениях, как правило, нет недостатка. Если же закупается уникальный, редкий товар, или товар, который должен быть создан специально для конкретного заказчика (под его нужды), обосновать НМЦК можно с применением другого метода.
Источники ценовой информации — откуда их получить
Для корректного расчета НМЦК путем сопоставления рыночных цен заказчик должен прежде всего сравнивать цены на закупаемые ТРУ, но при этом учитывать ряд дополнительных факторов:
- Сопоставимыми должны быть также коммерческие и финансовые условия закупки (сроки, объемы, периоды поставки и т. д);
- Для приведения к сопоставимому виду можно пользоваться поправочными коэффициентами, индексами пересчета цен (ИПЦ);
- При отсутствии или недостатке цен, полученных из общедоступных источников, заказчик может разместить запрос ценовой информации в ЕИС.
Необходимо отметить, что к общедоступным закон относит большое количество источников ценовой информации:
- Цены на ТРУ по исполненным без штрафных санкций (то есть надлежащим образом) контрактам, сведения о которых содержит единый реестр госконтрактов в ЕИС;
- Рекламные, каталожные цены, прайс-листы компаний, рассчитанные на неопределенный круг лиц;
- Биржевые котировки, котировки на электронных площадках;
- Данные госстатистики (сайты Росстата и региональных его отделений);
- Официальная информация о ценах на ТРУ, установленных уполномоченными органами;
- Данные рыночной оценки объектов;
- Информация ценовых агентств, проведенные по заданию заказчика изучения и расчеты (с указанием методологии расчетов), иные источники информации.
Важно: ст. 22 ФЗ-44 устанавливает, что в отношении закупки отдельных видов ТРУ могут устанавливаться специальные правила формирования НМЦК (как федерального уровня, так и в субъектах РФ).
Алгоритм и пример расчета НМЦК
Чаще всего заказчики рассчитывают НМЦК на основе коммерческих предложений, полученных в ответ на свои запросы от потенциальных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
Методические рекомендации (Приказ МЭР России № 567) устанавливают, что для обоснования цены, заказчик направляет не менее 5 запросов, а при расчете использует не менее 3-х полученных коммерческих предложений (КП), соответствующих его требованиям.
Впрочем, Методические рекомендации не имеют силы закона, а только рекомендованы к применению, и заказчик может действовать в соответствии с внутренними положениями о закупках.
https://www.youtube.com/watch?v=amNGLrCU1rY
К расчету НМЦК, однако, можно применять не все цены из КП, а только те из них, которые являются сопоставимыми (разброс между предлагаемыми ценами не должен быть существенным). Для определения сопоставимости цен рассчитывают их коэффициент вариации (формулы содержатся в Методических рекомендациях):
Если коэффициент вариации превысит 33%, используемые цены не являются однородными, и заказчик должен использовать другую ценовую информацию, или получить дополнительные предложения цен.
Если же цены однородны, можно рассчитать НМЦК по формуле:
На самом деле расчет коэффициента вариации и НМЦК не является сложным и на практике выполняется достаточно просто.
К примеру:
Заказчику необходимо закупить 50 офисных стульев. На свои запросы он получил от поставщиков 4 коммерческих предложения с ценами в 1000, 1010, 1100, и 1800 руб. за единицу товара (стул).
При расчете коэффициента вариации, установлено, что предложение одного из поставщиков не является однородным с другими предложениями, поскольку его коэффициент превышает 33%.
Оставшиеся ценовые предложения могут быть использованы в расчете (их коэффициент вариации равен 5, 31%), а НМЦК составит 51 833,33 руб.
Расчет НМЦК можно производить как самостоятельно, так и с помощью специальных онлайн-сервисов или программ. Результат расчета заказчик оформляет в виде отчета и включает в состав документации о закупке. При этом информация о поставщиках, предоставивших предложения, не подлежит публикации в ЕИС.
Метод сопоставимых рыночных цен
Энциклопедия МИП » Налоговое право » Налоговый контроль » Метод сопоставимых рыночных цен
Метод сопоставимых рыночных цен — это один из способов установления рыночной стоимости на определенные товары, работы либо услуги.
Основой метода является расчет и обоснование соответствия между ценой на определенный товар, работу, либо услугу, установленной в конкретной сделке и ценой иных сделок, которые являются сопоставимыми. Именно в сравнении и проведении анализа нескольких показателей, которые в итоге должны давать установленное среднее число, и заключается сущность метода.
Если при сравнении отсутствуют сделки с идентичными товарами, в расчет должны быть приняты сделки с однородными товарами. В тех ситуациях, когда сделки с идентичными, либо однородными товарами отсутствуют, либо отсутствует необходимая информация о проведенных сделках, данный метод и расчет не должны применяться.
Обоснование, расчет и определение метода сопоставимых цен заключается в главном показателе – интервале рентабельности. Если этот показатель отсутствует, либо он был рассчитан неверно, с определенными нарушениями и погрешностями, применение метода сопоставимых рыночных цен будет являться абсолютно неэффективным.
Интервал рыночных цен
Интервал рыночных цен представляет собой особое экономическое понятие, обоснование и определение которого заключаются в сравнении нескольких показателей, которые в совокупности дают расчет среднего значения анализа текущих рыночных цен на определенные товары, работы, либо услуги. Именно такая выборка и сравнение показателей помогает получить максимально точные результаты о текущем состоянии экономического рынка, об актуальности и стоимости проведения некоторых сделок, об определенных товарах, работах, либо услугах и т.д.
Процедура определения интервала рыночных цен имеет свой установленный порядок и определенные особенности.
Например, данный показатель должен определяться на основе имеющейся ценовой информации на ближайшую дату совершения конкретной контролируемой и сопоставимой сделки.
Если полученная цена, примененная в анализируемой сделке, находится в установленных пределах рыночной стоимости, то дальнейшее налогообложение будет основываться на том, что данная цена соответствует текущим рыночным показателям.
Если цена меньше существующего минимального значения, при налогообложении будет принята та цена, которая минимальному значению.
Та же самая схема действует и в том случае, если цена превышает допустимые значения – тогда при налогообложении будут применяться самые высокие показатели.
Порядок определения интервала рыночных цен
Интервал рыночных цен всегда выражается в своеобразной выборке показателей, которые выстраиваются в особом установленном порядке – от минимального значения к максимальному.
https://www.youtube.com/watch?v=sKyX_VvKN-g
Если информация о нескольких сопоставимых сделках имеется, применяется следующий метод и порядок расчетов:
- доступные данные о сделках, образующих совокупность имеющихся ценовых отметок, упорядочивается по возрастанию – от минимального до максимального числа, при этом каждому показателю одновременно присваивается индивидуальный порядковый номер;
- расчет и обоснование минимального интервала осуществляется путем сложения всех сумм показателей и их последующим делением на 4. При получении результатов в виде целого числа принимается его значение в качестве порядкового номера имеющейся аналогичной стоимости. Затем, в качестве минимального значения, берется значение следующего порядкового номера. Если в результате произведенного деления на 4 результат оказался дробным числом, за основу принимается целая часть от данного полученного числа;
- обоснование максимального значения интервала строится на умножении общей суммы выборки на число 0,75. Далее процедура идет по аналогии с порядком вычисления минимального значения;
- в случае определения сопоставимой цены сделки в отношении биржевых товаров, интервал будет определяться на основании средних цен сделок, которые были произведены на конкретной бирже, на основе официально опубликованной информации в соответствующих источниках. При этом интервалом цен будет признан интервал минимальной и максимальной стоимостью сделок, который был зарегистрирован на бирже в определенный временной период;
- если используются сведения информационно-ценовых агентств, во внимание могут быть приняты минимальное и максимальное значение цен по сделкам, которые были совершены в аналогичный временной период и на сопоставимых условиях.
Условия определения интервала рыночных цен
Процедура определения интервала рыночных цен, как и метод сопоставимых рыночных цен, могут быть применены только при наличии определенных условий, допускающих данное применение. К этим условиям и особенностям относятся следующие:
- в тех ситуациях, когда предприятие, либо организация располагает сведениями только об одной сопоставимой сделке, то общая стоимость данной сделки одновременно будет являться как минимальным, так и максимальным значением для дальнейших расчетов;
- если для сопоставимости цен был использованы данные по действующим биржевым котировкам, интервалом рыночных цен будут минимальные и максимальные значения стоимости идентичных, либо однородных товаров, которые были зафиксированы на определенную дату;
- если для процедура сопоставления цен были использованы данные специальных информационно-ценовых агентств, то в качестве интервала цен должны быть приняты минимальные и максимальные значения, которые были указаны в официальной публикации на соответствующую дату.
К основным условиям, при которых возможно определение интервала рыночных цен, можно отнести обязательное наличие минимального и максимального значения.
Если имеется только один показатель, интервал не может быть определен, в соответствии с установленными налоговыми нормами и правилами. Помимо этого, интервал может быть определен только при наличии нескольких сопоставимых сделок, общее число которых не может быть меньше 4-х.
Метод сопоставимых рыночных цен: как рассчитать, обосновать и не ошибиться
Перед тем как провести закупку заказчик должен обосновать цену, за которую планирует закупать то, что ему надо. Цена эта должна быть актуальной и соответствовать действительности. Обосновывают цену по рекомендациям приказа Минэкономразвития от 02.
10.2013 № 567. Там указаны все методы, которыми можно обосновывать цену закупки. Приоритетный метод – это метод анализа рынка. Все остальные методы применяют, когда приоритетный не подходит. Расскажем, как работать с методом сопоставимых рыночных цен.
Расчет НМЦК по 44-ФЗ методом сопоставимых рыночных цен
Метод сопоставимых рыночных цен заключается в том, чтобы заказчик проанализировал ценовую обстановку на рынке его объекта закупки и вывел среднюю цену.
Все рекомендации по работе с методом анализа рынка указаны в приказе Минэкономразвития № 567. Но мы расскажем то, о чем в этих рекомендациях не написано.
Что именно контролер отразит в акте проверки как нарушение в работе с методом анализа рынка. Но обо всем по порядку. Используйте сервис по рачету НМЦК »
Где брать информацию о ценах
У вас есть как минимум три источника, при помощи которых вы можете добыть актуальную ценовую информацию. Все они также указаны в рекомендациях.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь. Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Первый источник – предложения от поставщиков. Первый вариант, которым вы можете воспользоваться – это предложения от поставщиков. Коммерческие предложения по вашему объекту закупки поставщики предоставят по запросу. Запрос на коммерческое предложение вы составляете в свободной форме.
https://www.youtube.com/watch?v=Plw3mOxKRMU
Но в нем нужно отразить необходимую информацию, без которой вы не сможете использовать предложения для обоснования НМЦК анализом рынка. Укажите в запросе полное наименование объекта закупки, его характеристики, условия, на которых заключите контракт. В том числе укажите информацию о сроках оплаты и обеспечении контракта.
Учтите, что направлять запросы рекомендуется добросовестным поставщикам, у которых уже есть опыт работы по контрактам с аналогичным вашему объектом закупки. Уточните, что должна включать в себя цена – налоги, сборы, доставку, разгрузочно-погрузочные работы и т.д.
Достоверные источники цен: чего остерегаться при обосновании НМЦК
Почему из тысяч поставщиков для расчета рыночной цены нужного вам товара вы выбрали конкретных троих? За этим вопросом контролера часто следует обвинение в сговоре с поставщиком и штраф. Смотрите, как работать с источниками ценовой информации, чтобы купить безопасно, быстро и дешево.
Смотреть обзор
Второй источник – реестр контрактов. Вы можете также взять информацию из реестра контрактов. Учтите, что нужно выбирать те контракты, которые исполнили без штрафов и пени. Важно также, каким способом проводили закупку, в результате которой заключили контракт из реестра.
Если, например, контракт, который соответствует вашему объекту закупки, заключили в результате запроса котировок – скорректируйте цену на 17 процентов в сторону увеличения. Процент корректировки цены по каждому способу закупки смотрите в рекомендациях приказа Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567.
Третий источник – открытые ресурсы. Вы также можете брать цены из открытых источников для обоснования НМЦК. Но анонимные и недостоверные источники использовать нельзя.
Учтите, что региональные власти также вправе утвердить свои собственные рекомендации по обоснованию цены закупки. Используйте не только рекомендации 567, но и региональные акты.
Итак, чтобы корректно обосновать НМЦК закупки методом анализа рынка используйте статью 22 Закона № 44-ФЗ, рекомендации приказа Минэкономразвития № 567 и региональные, местные НПА, если они есть.
Не выбрасывайте документы после того как заключили контракт. Храните все документы по обоснованию цены, коммерческие предложения и копии запросов не менее 5 лет. Если вы не попали в плановую проверку в этот год, это не значит, что не попадете в следующем году. Контролера будет интересовать ваша закупочная деятельность не только за последний период, но и более ранняя.
С июля вступил в силу новый ГОСТ по оформлению документов. Многие ассоциируют слово «документ» только с бумажной формой. Это мнение ошибочно, изменения коснулись не только бумажных документов, но и электронных. Всех, кто проигнорирует новые требования, контролер накажет штрафом. Читайте, какие новые требования учесть в работе с электронными документами.
Как обосновать цену методом анализа рынка
Самый популярный способ добыть актуальные цены – запросить их у поставщиков. Составьте запрос коммерческого предложения. Направьте его минимум пяти поставщикам. Нужно, чтобы ответы пришли хотя бы от трех поставщиков. На основе трех коммерческих предложений можно обосновывать НМЦК.
Актуальность цен. Обратите внимание, что коммерческое предложение по умолчанию актуально полгода. По прошествии этого времени нужно будет обновить данные, привести цены к текущему периоду. Или запросить новые ценовые предложения. Формулы для приведения цен к текущему периоду смотрите также в приказе № 567.
Однородность цен. Однородность цен нужна, чтобы вы наверняка знали, что никто из поставщиков не занизил или искусственно не завысил цену. Для этого вы рассчитываете коэффициент вариации цены. Он должен быть не выше 33 процентов. Если он получился выше – значит, цены неоднородны и такие предложения нельзя использовать для обоснования НМЦК методом сопоставимых рыночных цен.
Эксперт журнала «Госзакупки.ру» проанализировал 50 актов проверки финконтроля и судебных решений и выявил три необычные ошибки в обосновании НМЦК, которые выявляют Казначейство и Счетная палата. В статье также вы найдете таблицу, когда и как применять каждый метод обоснования НМЦК.
Какие неожиданные ошибки находят контролеры в обосновании цены методом анализа рынка
В приказе Минэкономразвития от 02.10.2013 № 567 содержатся общие рекомендации по обоснованию НМЦК. Но там написано далеко не все, на что обратит внимание контролер, когда придет к вам с проверкой. Читайте, какие ошибки укажут в акте проверки, несмотря на то, что о них ничего не сказано в рекомендациях по обоснованию цену методом анализа рынка.
✔ Закупка у СМП означает запрос цен у СМП. Представьте, вы планируете провести закупку у субъектов малого предпринимательства. Чтобы обосновать НМЦК, вы используете метод анализа рынка.
Запрашиваете у поставщиков цены, работаете с коммерческими предложениями в полном соответствии с рекомендациями № 567. Но при проверке выясняется, что раз вы проводите закупку у СМП, то и запрашивать цены тоже надо было у СМП.
Это не указано в приказе, но учиться лучше на чужих ошибках.
✔ Обоснование даже там, где 44-ФЗ этого не требует. Когда вы проводите малые закупки по пунктам 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, вы не обязаны обосновывать цену. Однако, контролер может потребовать обоснования, опираясь на бюджетный кодекс.
https://www.youtube.com/watch?v=l2c0KGVFeOg
По БК вы должны расходовать деньги эффективно, а прямым доказательством соблюдения этого принципа будет исследование рынка даже там, где 44-фз не требует этого от вас. Так вы покажете, что не просто исполняете рекомендации, но и действительно прикладываете максимум усилий, чтобы закупать эффективно.
✔ Запрос цен у ликвидированных поставщиков. При проверках часто выясняется, что предложения заказчику поступили от поставщиков, которые давно прекратили свою деятельность. Или вообще не имеют отношения к объекту закупки.
И еще хуже, если между поставщиками обнаружится какая-то связь – например один и тот же генеральный директор, или один и тот же адрес регистрации юрлица.
Чтобы избежать этой ошибки — проверяйте своих потенциальных поставщиков по данным из открытых источников.
Видео:Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализ исполненных контрактов)Скачать
Например, на сайте ФНС. Там есть открытый общедоступный ресурс – «Проверь себя и контрагента». На нем можно запросить выписку ЕГРЮЛ – в ней будет отражена вся доступная информацию о юрлице – банкротство, ликвидация, юрадрес, учредители и тд. Чтобы получить выписку из ЕГРЮЛ достаточно знать ИНН организации — обычно коммерческие предложения направляют на бланках. В шапке указывают реквизиты.
Как модифицировать метод обоснования НМЦК под свои нужды и сэкономить на этом
Существует пять утвержденных законом методов, как обосновывать начальную максимальную цену контракта (НМЦК): метод анализа рынка, нормативный, тарифный, проектно-сметный, затратный. У заказчиков из регионов есть возможность модифицировать эти методы под свои нужды, если разрешение даст высший орган исполнительной власти региона. Такая модификация позволяет более точно рассчитать стоимость объекта закупки.
Прочитать статью
✔ Цена сформирована правильно, но превышает среднерыночную. Даже работа в полном соответствии с рекомендациями не гарантирует корректный расчет цены. При проверках часто выясняется, что цена рассчитана правильно, но она выше среднерыночной по региону. Проверить это можно на сайте Федеральной службы государственной статистики.
✔ Не вывели среднюю цену. Еще один повод придраться для контролера – вместо выведения средней цены, вы взяли наименьшую цену. Так можно делать в исключительных случаях, например, если у вас не хватает лимитов бюджетных обязательств.
✔ Цена у едпоставщика выше конкурентной. Если один и тот же объект закупки вы приобретали через конкурентные процедуры и у едпоставщика, отследите соответствие цен.
Даже если вы корректно обосновали цену методом анализа рынка, это не значит, что она стопроцентно будет соответствовать действительности.
В закупке у едпоставщика нет конкуренции, а в закупках конкурентных участники роняют цену, чтобы победить и подписать контракт. Цены должны быть хотя бы схожи.
✔ Неправильно сравнили цены. Еще один повод, по которому контролер будет иметь к вам претензии – это арифметические ошибки. Для расчетов лучше пользуйтесь табличными редакторами – это исключит ошибку.
Практические разъяснения и рекомендации от ведущих экспертов в сфере закупок вы найдете в журнале «Госзакупки.ру» Возьмите гостевой доступ
В чем заключается метод сопоставимых рыночных цен анализа рынка
Термин НМЦК широко применяется во время закрытых закупок при конкурентном выборе единственного поставщика и подразумевает некую предельную цену, указываемую в сопроводительной документации – извещении, приглашении и пр.
Максимальный лимит стоимости ограничивает предложения заказчиков, устанавливая порог для имеющихся участников. Заявки с ценой выше НМЦК не рассматриваются.
При этом ценовое предложение должно иметь фиксированное значение и быть экономически обосновано.
Обоснование и вычисление может вестись различными методами (п. 1 стат. 22 Закона № 44-ФЗ). Среди них, помимо рассматриваемого в этой статье, – тарифный способ, нормативный, затратный и проектно-сметный. Наиболее востребованный, практичный и простой – это расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен.
Предполагает приоритетное использование, прочие методики применяются только в ситуациях, когда сопоставимость не позволяет сделать обоснованные выводы. Нормативное регулирование выполняется Законом № 44-ФЗ, а также Приказом № 567 от 02.10.13 г. и стат. 105.9 НК.
Контролем и администрированием точности обоснованием и корректности расчетов занимаются органы внутреннего финконтроля.
https://www.youtube.com/watch?v=JU5Ky2StBUU
Как определить рыночную стоимость автомобиля
Алгоритм расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен
Практическая суть метода заключается в сравнении поставок идентичной продукции на рынке с сопоставимыми коммерческими условиями. Все данные берутся из общедоступных открытых источников:
- Сайт госзакупок.
- Официально публикующиеся сведения муниципальных и федеральных госорганов, международных компаний.
- Сведения Росстата.
- Рекламные сведения интернет-сайтов и печатных изданий СМИ.
- Данные о ценах информационных агентств.
- Прайсы других организаций.
Математические вычисления основываются на применении специальных коэффициентов, учитывающих объемы и сроки выполнения предстоящего договора, номенклатуру, территорию поставки и т.д. Расчетное обоснование должно быть оформлено документально и подписано ответственным сотрудником контрактного отдела.
Краткий алгоритм методики включает обязательные этапы. Для начала получаются данные по однородным договорам. Запросы нужно отправить минимум 5 поставщикам идентичных изделий. Затем вычисляется подходящий интервал цен текущего рынка путем формирования возрастающей выборки – каждому значению стоимости следует присвоить номер по порядку.
В конце устанавливается минимальный ценовой показатель (путем деления числа сравниваемых цифр на 4). Когда в результате получается целое число, за минимум берется среднеарифметическое значение цены по этом порядковому номеру и последующему. Когда в результате получается дробное число, за минимум берется целое дробной части, увеличенное на 1.
Поясним все сказанное на примере.
Пример расчета временных показателей при методе сопоставимых рыночных цен
Предположим, что получены сопоставимые данные о ценах по 5 контрактам с однородной продукцией:
- 1 договор – 1200000 руб.
- 2 договор – 1500000 руб.
- 3 договор – 2000000 руб.
- 4 договор – 2250000 руб.
- 5 договор – 2570000 руб.
В нашем анализе участвует 5 значений, делим 5 на 4 и получаем = 1,25. Целая часть этой дроби = 1, а значит, минимальная цена – это 1 + 1, то есть значение из 2 договора – 1500000 руб.
Теперь определим максимальный ценовой показатель. Для этого берется число значений и перемножается на 0,75. Когда в результате получается целое число, за максимальную цену берется среднеарифметическое значение цены по этом порядковому номеру и следующему. Когда в результате получается дробное число, за максимальное значение берется целая дробная часть, увеличенная на 1.
Из нашего примера видно, что в выборке принимают участие 5 сделок. Значит, мы берем 5 и перемножаем с 0,75 = 3,75. Целая часть этой дроби = 3, а значит, максимальная цена – это 3 + 1, то есть значение из 4 договора – 2250000 руб.
У нас определен ценовой интервал с минимальным значение контракта в 1500000 руб. и максимальным в 2250000 руб.
Как узнать рыночную стоимость земельного участка
Определение НМЦК методом сопоставимых рыночных цен – общий пример
Видео:Метод рыночных цен - что изменится?Скачать
Рассмотрим еще один пример расчета НМЦК методом сопоставимых рыночных цен. Предположим, получена информация о цене товара от 51 до 58 руб. за 1 единицу. Число значений в имеющейся выборке – 8. Определим минимальную цену и максимальную.
Минимальная цена = 8/4 = 2, что соответствует 52 руб. (52 + 53) / 2 = 52,5 руб.
Максимальная цена = 8 х 0,75 = 6, что соответствует 56 руб. (56 + 57) / 2 = 56,5 руб.
В заключение необходимо посмотреть, на каком уровне находится цена анализируемого контракта. Если показатель меньше вычисленного минимального значения, налоговые начисления следует делать, исходя из рассчитанного минимума.
Если показатель больше вычисленного максимального значения, налоговые начисления следует производить, исходя из рассчитанного максимума.
Если же выбранная цена попадает в определенный интервал, значит НМЦК определена согласно методу сопоставления рыночных цен.
https://www.youtube.com/watch?v=ZiRCz5InnR0
Корректировка стоимости требуется при занижении налогов. Дополнительно необходимо учитывать, что применяемые в расчетах цены должны быть актуальны анализируемому периоду или ближайшим датам.
Бывают такие ситуации, когда в распоряжении имеются сведения только по одному договору, как тогда выполнять расчеты? В этом случае интервал не вычисляется, а имеющаяся стоимость принимается равной одновременно минимальной/максимальной при полной идентичности условий сделок.
, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Расчет НМЦК в Excel начальной максимальной цены контракта
Для унификации подхода к формированию НМЦК (начальной (максимальной) цены контракта, подписываемого с единственным поставщиком) при выполнении закупок в соответствии с ФЗ №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» разработаны методические рекомендации с методами и формулами расчета. А для участия в государственных торгах нужно составлять обоснование НМЦК. Расчет можно произвести в Excel.
Исчисление и обоснование начальной (максимальной) цены контракта зависит от методов, определенных в Законе:
- метод сопоставимых рыночных цен (анализ рынка);
- нормативный;
- тарифный;
- проектно-сметный;
- затратный.
Предпочтение отдается методу сопоставимых рыночных цен. Получить ценовую информацию об одинаковых (идентичных) товарах, работах и услугах можно из следующих источников:
- официальных публикаций государственных и муниципальных органов, международных организаций;
- сайта госзакупок;
- сведений информационно-ценовых агентств;
- статистических отчетов;
- общедоступной рекламы в СМИ, Интернете.
При расчете начальной цены контракта используются коэффициенты, которые учитывают:
- объем товара, работ, услуг;
- срок определения НМЦК, исполнения договора;
- место поставки;
- изменение номенклатуры и т.д.
Расчетные данные и обоснование НМЦК оформляются документально и подписываются работником контрактной службы.
Выбор конкретного способа зависит от ситуации, исходных данных и других факторов.
Нормативный метод
Методика применяется в случаях, определенных законодательством (ст.19 ФЗ №44). Законодатель подразумевает использование предельных цен на товар, работу, услугу. В качестве источника информации применяется государственный реестр предельных отпускных цен.
Формула:
, где
- v – объем товара;
- цпред – предельная цена единицы товара.
Расчет НМЦК по 44-ФЗ в Excel:
Эта методика может использоваться совместно с методом сопоставимых рыночных цен.
Тарифный метод
Используется, когда цены на товары регламентируются на государственном или местном уровне. Источник информации – сведения о тарифах, размещенные на официальный сайтах или в печатных изданиях государственных организаций.
Формула:
, где
- v – объем товаров;
- цтариф – установленная на федеральном или муниципальном уровне цена.
Видео:Равновесная цена | Крест МаршаллаСкачать
Пример расчета в Excel:
В области строительства применяется проектно-сметный метод. НМЦК формируется на основе проектно-сметной документации, составленной согласно требованиям законодательства.
Когда применить ту или иную методику невозможно, используется затратный метод. Подсчитываются все затраты. Результат сравнивается с показателем прибыли, характерным для данной сферы.
Видео
Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (совмещенный анализ)Скачать
Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализ коммерческих предложений)Скачать
Вебинар: Особенности обоснования НМЦК методом анализа рынка от 19.02.2018Скачать
Методы обоснования НМЦКСкачать
Расчет НМЦК методом сопоставимых рыночных цен (анализ публичных оферт)Скачать
25. Пример расчета НМЦК Метод анализа рынкаСкачать
2.3 Рыночное равновесиеСкачать
Способы обоснования начальной максимальной цены контракта (НМЦК)Скачать
44-ФЗ | Нарушения в части обоснования НМЦКСкачать
Расчёт НМЦКСкачать
Рыночная цена trailer - Лекция 7Скачать
Расчет "Начальной максимальной цены контракта" по методу сопоставимых рыночных ценСкачать
Как без ошибок обосновать НМЦК?Скачать
Школа ТЦО. Урок 4. Как определить рыночные цены и рентабельность?Скачать